Ещё три года назад планировалось завершить строительство морского терминала в городе Пионерский Калининградской области, однако работы на объекте до сих пор не закончены. Между тем в нынешних условиях будущий порт приобрёл важное значение экспортно-импортного центра на Балтике, способного заменить остановки в гаванях Латвии, Литвы и Эстонии.
Первые попытки открытия порта
О строительстве порта впервые задумались в связи с подготовкой к чемпионату мира по футболу в 2018 году – он должен был повысить приток туристов в регион и улучшить паромное сообщение с соседями.
Тогда предполагалось возвести морской вокзал с пропускной способностью около 1,2 тысячи человек в час, открытые грузовые площадки, два причала суммарной длиной 725 метров. Потенциально терминал должен был пропускать 250 тысяч пассажиров и до 80 тыс. транспортных единиц в год.
В 2017 году проект терминала одобрили в госэкспертизе, тогда же самарская компания ООО «Больверк» по итогам конкурса получила контракт на 7,313 млрд рублей. «Росморпорт» в качестве аванса перевёл предприятию 2,193 млн рублей.
Так выглядел строящийся мол в октябре 2018 года.Фото: сайт ФГУП «Росморпорт»
Срок окончания работ – 2020 год. Но уже в 2019 году стало ясно, что в эти рамки уложиться невозможно: «Больверк» хронически отставал от графика, за что получал штрафы со стороны «Росморпорта». Осенью 2019 года контракт расторгли, а в отношении «Больверка» возбудили уголовное дело. Следственный комитет РФ выяснил, что организация выделенные ей деньги передала в несколько аффилированных предприятий и фирм, связанных с мошенническими схемами.
Гендиректора «Больверка» Сергея Шипицина, его заместителя Евгения Фрида, бывшего первого заместителя гендиректора Виталия Данилова и бывшего гендиректора Сергея Петрухина взяли под стражу. Средства в размере 1,6 млрд рублей, предназначавшиеся для терминала в Пионерском, также стали одной из махинаций компании. «Больверк» признали банкротом, предъявив суммарный иск в 2,5 млн рублей. Стройку пришлось заморозить. Чтобы законсервировать то, что уже успели построить на территории будущего терминала, потребовалось 407 млн рублей.
Губернатор Калининградской области Антон Алиханов в декабре 2019 года пообещал всё-таки запустить терминал в городе Пионерский в 2021 году.
Новый подрядчик и изменённая концепция терминала
В феврале 2020 года открылись торги, по итогам которых должны были выбрать подрядчика, обеспечившего бы сохранение конструкций порта на зимний период. Тогда победило АО «Стройтрансгаз». Предполагалось, что компания будет и дальше достраивать порт, но контракт в 6 млрд рублей достался ООО «Интер РАО-Инжиниринг». Спустя год фирма отказалась от реализации проекта терминала, и открытие, назначенное на 2022 год, снова перенесли.
Летом 2021 года «Росморпорт» безуспешно ищет новых подрядчиков: две попытки провести торги заканчиваются неудачей. Наконец, осенью генподрядчиком назначили ФГБУ «Морспасслужба». Стартовая цена контракта – свыше 5 млрд рублей, а исполнить контракт рассчитывают до июня 2023 года.
3D-модель международного морского терминала в городе Пионерский представлена на сайте «Росморпорта».Фото: сайт ФГУП «Росморпорт»
В начале нынешнего года было решено пересмотреть проектно-сметную документацию для устранения ошибок и экономии средств. Изменился и внешний вид объекта. Тогда решили отказаться от характерных для архитектуры Калининграда особенностей (фасада из керамического кирпича, красной крыши) и построить здание в сером цвете из бетона и стекла.
В настоящий момент готово только 30 процентов терминала. Это гидротехнические сооружения (восточный мол, часть оградительного, северного молов и причала № 1), а также искусственный земельный участок № 1. Сроки строительства отодвинули на четвёртый квартал 2023 года.
Значение терминала для России и Калининграда
Власти не раз обращали внимание на задержки в сдаче терминала. В январе 2022 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин включил его в «Концепцию развития круизного туризма в Российской Федерации на период до 2024 года» как часть перспективного круизного маршрута в Балтийском море. О планах по увеличению туристического потока в регионе говорил и губернатор Антон Алиханов, высказывая желание связать Калининград и Санкт-Петербург маршрутом круизного лайнера. В апреле в Калининград приехал полномочный представитель президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан и ознакомился с ходом строительства терминала, отметив его ценность для грузовых и пассажирских перевозок в условиях санкций против России.
«Очевидно, что если бы порт уже работал, то сегодня мы забыли о надвигающейся блокаде Калининградской области».
Андрей Выползов
публицист, политолог
– Ведь одна из стратегических задач будущего порта – переориентация морского грузопотока, следующего из Евросоюза в Китай через калининградские морские ворота, а не через литовскую Клайпеду, как сейчас. И со своевременной работой порта в городе Пионерский сегодня бы Россия имела ещё один мощный инструмент в переговорах с ЕС: если заблокируете эксклав на Балтике, то все грузы, идущие с Запада на Восток и обратно, в морской точке К застрянут, – поделился своим мнением с «Октагон.Северо-Запад» калининградский публицист и политолог Андрей Выползов.
Когда терминал достроят, на его территории разместятся два причала для грузовых и пассажирских судов, пункты контроля техники и транспорта, погранслужба, навесы для грузовых приспособлений, таможенные склады, насосная станция и электрическая подстанция. Чтобы приблизить срок сдачи объекта, Правительство РФ осенью приняло решение о выделении терминалу дополнительных средств в размере 9,7 млрд рублей. Если порт удастся завершить вовремя, то Калининград сможет получить ещё одну гарантию своей безопасности и неуязвимости.
08 апреля 2022