Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга на последнем перед каникулами заседании приняли сразу во втором и третьем чтении закон о регулировании деятельности такси. За принятие документа проголосовали 40 парламентариев, против – 7. Благодаря ему с 1 сентября власти города получат полномочия по организации рынка. Будут созданы реестры, регулирующие работу водителей, агрегаторов и самих автомобилей. Но больше всего вопросов у некоторых депутатов вызвал цвет такси. Теперь машины должны быть белыми, иметь жёлтую полосу на борту и жёлтый фонарь на крыше. Это приведёт к дополнительным тратам агрегаторов и, как следствие, к повышению цен на услуги такси. Причём не только в Петербурге, но и в Ленобласти.
Доводы разбились о бюрократию
В конце прошлого года Государственная дума приняла федеральный закон № 580-ФЗ, который по логике должен легализовать работу агрегаторов такси и сделать поездки более безопасными. Согласно документу, теперь самозанятые смогут оказывать услуги напрямую, без участия таксопарков и без оформления статуса юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Однако контроль за водителями ужесточится. Они должны будут состоять в реестре, ежедневно проходить медосмотр и оформлять ОСАГО у страховщиков по расценкам для такси, а не для личных автомобилей. Водителям с непогашенной судимостью и большим количеством штрафов запретят работать. Как считают участники рынка, из-за этого с 1 сентября количество водителей-самозанятых резко сократится, ведь без выполнения новых требований им грозит блокировка.
При этом федеральные депутаты дали регионам возможность ввести дополнительные условия для таксистов. И петербургские парламентарии, которые принимают решение как для города на Неве, так и для Ленинградской области, воспользовались этим правом сполна.
Цвет имеет значение
Накануне в законодательном собрании приняли законопроект, согласно которому регламентируется также внешний и внутренний вид автомобиля. Все машины должны быть белыми, иметь жёлтую полосу, контрастную цветографическую схему с квадратами в шахматном порядке и фонарь на крыше. В салоне должна быть карточка с информацией о водителе и перевозчике.
Один из авторов городского законопроекта Алексей Цивилёв пояснил, что, согласно статистике, машины белого цвета реже попадают в аварии, а жёлтая полоса выделит такси среди других автомобилей.
При этом страховщики о такой статистике не слышали. По их словам, даже самые яркие цвета машин снижают число ДТП не более чем на доли процента. На аварийность влияют персональные характеристики самого водителя, на которые, правда, тоже обещают обращать внимание.
Цвет машины не влияет на вероятность попадания в ДТП.Фото: Данила Шостак/ТАСС
Против единого цвета выступили члены фракции КПРФ. Свои доводы привёл и справедливоросс Михаил Амосов. Он отметил, что федеральный закон не обязывает регионы вводить единую цветовую гамму – обязательным является лишь специальный фонарь на крыше.
«Этого достаточно для идентификации такси любыми органами. Есть фонарь – это такси», – резюмировал Амосов.
Кроме того, парламентарий предложил наклеить на борта машин жёлтую полосу, которая «светоотражающая и стоит копейки», но отказаться от единого цвета.
На это Алексей Цивилёв ответил, что жёлтый фонарь есть и у аварийных служб, что может запутать горожан. А ещё – что бизнес готовится пересаживать таксистов на белые машины. По свидетельству депутата, количество выданных разрешений за месяц увеличилось с 25,5 тыс. до 28 тыс. Получать его нужно каждые пять лет.
«Новый закон не только призван повысить качество обслуживания пассажиров, но также создаёт понятные и единые “правила игры” для всех участников этого рынка. Самозанятые теперь наравне с индивидуальными предпринимателями и юрлицами могут иметь прямой доступ к осуществлению своей деятельности в Петербурге, что, по нашему мнению, будет только способствовать расширению списка перевозчиков», – заметил председатель комитета по транспорту Валентин Енокаев.
Наглядная статистика
Эксперты рынка полагают, что введение единого стиля для такси может быть оправданно только в одном случае – для формирования образа туристического города. Но такая мера несёт дополнительные расходы для перевозчиков, притом что эти средства могли бы быть направлены на обслуживание и ремонт автомобилей.
– Непродуманное применение единого цвета вредит отрасли. Мы это отчётливо видим на примере таких регионов, как Татарстан, где сейчас 3497 легальных автомобилей такси, а в 2022 году было 5228, и Калининградская область – сейчас 240, было 391. Яркий пример – Пермский край, где цвет ввели прошлой осенью. В настоящий момент количество действующих разрешений составляет 3238 штук, а декабре прошлого года их было 5182, – отмечает руководитель пресс-службы Общественного совета по развитию такси Екатерина Киселёва.
Внесение информации об автомобилях, таксистах и агрегаторах не повлияет на ценообразование.
Но повысят стоимость услуг единый цвет и требование к экологическому классу, которое тоже будет действовать с 1 сентября.
– Может повысить стоимость и дефицит машин. Считаем, что пример Москвы по субсидированию покупки автомобилей необходимо распространить на все регионы, которые приняли решение ввести требования к цвету или экологическому классу такси, – подытоживает Екатерина Киселёва.
Однако о субсидировании покупки машин власти Петербурга пока не говорят.
26 июня 2023