Сейм (парламент) Латвии в окончательном чтении принял поправки к закону о сельском хозяйстве и развитии села. Теперь в страну запрещено ввозить зерно, корма для животных и продукцию сельского хозяйства из России и Белоруссии для внутреннего потребления. Однако власти оставили возможность транзитных перевозок через Латвию в другие государства Евросоюза.
Приняли в срочном порядке
В сейме отметили, что это решение – часть политики санкций, которые ввёл Брюссель против России после начала специальной военной операции на Украине.
Спустя два года с начала спецоперации Латвия решила полностью отказаться от сельскохозяйственной продукции, произведённой в России и Белоруссии. В том числе запрещён её ввоз из третьих стран.
Как заявил председатель комитета латвийского парламента по бюджету и финансам Янис Рейрс, «депутаты предложили ввести запрет на российскую и белорусскую продукцию не только в Латвии, но и во всех странах Евросоюза. В связи с тем, что это повлияет на общую политику Европейского союза, что находится вне нашей компетенции, запрет на импорт будет распространяться только на потребление сельскохозяйственной и кормовой продукции в Латвии».
Политический и экономический аналитик Владимир Соловейчик считает, что такая мера – своего рода способ «наказать» Россию и Белоруссию.
– Принятие санкций против сельскохозяйственной продукции из РФ и братской Беларуси призвано, как не скрывают и в самом латвийском сейме, не столько защитить внутренний рынок продовольствия и обеспечить безопасность потребителей в Латвии, сколько понравиться брюссельским евробюрократам, где давно уже носится идефикс «наказать Россию, наказать Беларусь». За что именно, вполне понятно: в лице РФ и Республики Беларусь ещё до начала СВО евробюрократы увидели весьма опасных конкурентов с точки зрения импорта в Европу продовольствия, сельскохозяйственной продукции. Отсюда и череда антироссийских и антибелорусских санкций в этом секторе, стартовавших задолго до СВО: по отношению к РФ – ещё в 2014 году, по отношению к Беларуси всплеск санкционной активности пришёлся на 2020 год, – рассказывает «Октагон.Северо-Запад» Владимир Соловейчик.
«Латвийский сейм, принимая санкции против РФ и РБ, очевидно, надеется на дополнительную финансовую помощь из Брюсселя, так как местные сельхозпроизводители несут явные убытки. То же самое относится, кстати, к Литве и к Эстонии».
Владимир Соловейчик
политический и экономический аналитик
Запрет введён на фоне недовольства латвийских фермеров. 5 февраля они вышли на акции протеста по всей стране, требуя запретить импорт российского зерна и продовольствия. Зерно, продукты питания и удобрения из России более дешёвые и конкурентоспособные. Латвийские крестьяне с конца 2022 года отказались использовать российские удобрения, поэтому себестоимость их продукции стала гораздо выше.
– Латвия действительно производит зерно. Более того, когда Латвия входила в состав Швеции, то есть в допетровские времена, она была крупным производителем ржи, которая востребована в пивоварении. Ржи, но не пшеницы. Пшеница в Латвии не растёт. Там её выращивают, но она вообще неконкурентоспособна, – говорит президент Российской ассоциации прибалтийских исследований Николай Межевич.
Документу присвоен срочный статус, что позволило принять его в двух чтениях вместо трёх и без одобрения президента страны.
Запрет будет действовать до 1 июля 2025 года, после этой даты срок действия может быть продлён. К этому времени правительство Латвии по поручению сейма должно оценить влияние ограничений на экономику и общество.
От каких продуктов отказалась Латвия
Под запрет попала продукция сельского хозяйства, животноводства и рыболовства, а также товары первой степени переработки, связанные с перечисленными категориями. В течение двух недель будет издано постановление, содержащее полный перечень запрещённой к ввозу сельскохозяйственной и кормовой продукции.
Напомним, Латвия была вторым по величине импортёром российских сельскохозяйственных и продовольственных продуктов в Евросоюз.
На первом месте — Испания. Также среди крупнейших импортеров в Евросоюзе — Нидерланды, Германия, Италия и Польша. Все вместе они импортировали из России января по октябрь 2023 года сельскохозяйственные и продовольственные товары на 1,5 млрд евро, это 67 процентов от общего импорта в Европу из России.
По оценкам минсельхоза Латвии, с января по октябрь 2023 года в страну ввезли российской сельхозпродукции и кормов на 280 млн евро. Из них 90 процентов — это корма, крупы, горох, рапсовое масло.
Зерно — один из наиболее популярных товаров, которые закупала Латвия в России: в 2023 году республика импортировала 423,7 тыс. тонн зерна, намного больше, чем в 2022 году — 265,1 тыс. тонн.
В 2023 году недорогая российская пшеница составила 24 процента всего мирового экспорта. Поэтому, как считают эксперты, отказ Латвии от российского зерна и другой сельхозпродукции на отрасли не скажется — эти товары и так востребованы в других странах.
Последствия запрета
По мнению экспертов, первым, и самым очевидным станет рост цен на сельхозпродукцию на внутреннем рынке Латвии.
— Рост цен будет вызван, в частности, тем обстоятельством, что себестоимость производимого в Латвии продовольствия и продукции пищевой промышленности выше, нежели импорта из стран, не входящих в Евросоюз. За антироссийский авантюризм придется заплатить. Так происходит не только в Латвии, но и в Эстонии, Литве, Польше, Чехии, Германии, Франции, везде, где власти идут на поводу у брюссельских евробюрократов, — комментирует Владимир Соловейчик.
В среднем за год из России через соседнее государство транзитом перевозят около 4 млн тонн зерна и сельскохозяйственной продукции. Если запретить не только импорт, но еще и транзит, то убытки для транзитной отрасли Латвии будут оцениваться десятками миллионов — 60 млн евро недополучат порты, убытки железной дороги составят примерно 40 млн евро.
При этом, для России последствий не будет.
— Роль Риги, как порта, через который проходила сельхозпродукция, сохранялась неизменно почти тысячу лет. И Рига исторически специализировалась на зерне. Так, при СССР через этот порт поступала продукция и шла вглубь Союза, потому что у нас были проблемы, мы закупали хлеб даже в Канаде. И сейчас через Ригу движется российское зерно, как говорят латвийские политики, оккупационное зерно, зерно несвободы. Но уже в 1992 году стало ясно, что задача Санкт-Петербурга — возрождение его, как морского порта. Руководство города и руководство области последовательно на протяжении многих лет изыскивало возможности, привлекало средства, был заново построен Усть-Лужский порт, реконструированы объекты. Сегодня мы все можем экспортировать сами, Рига нам не нужна, — поясняет Николай Межевич.
По словам эксперта, транзит также, как и импорт, следует запретить в административном порядке, чтобы не давать Латвии зарабатывать на этом.
— Для нас от этого никаких последствий не будет, а вот для Латвии будут. Транзит для них еще лет десять назад давал 10-12 процентов ВВП. Лишившись этого, экономика Латвии деградирует, разрушатся социальные программы, — резюмирует Николай Межевич.