В этом году на торги по программе аренды «Рубль за метр» выставят памятник архитектуры федерального значения – Царский вокзал в городе Пушкине. У районной администрации и властей Петербурга не хватает средств на его спасение. Но и поиски инвесторов затянулись на несколько лет из-за подготовки документов. Всё это время здание стоит заколоченным и медленно разрушается.
Царский вокзал возвели в 1912 году по проекту архитектора Владимира Покровского взамен сгоревшего деревянного. Через него проходило сообщение Царского села с Гатчиной, Петергофом и Ставкой.
Вокзал принимал только императорский поезд, иностранные делегации и составы, в которых государственные деятели прибывали к Николаю II.
Павильон разделён на три главных помещения: парадный вестибюль, зал для царской семьи и зал для поданных. Изнутри его расписывал художник Михаил Курилко. Он работал в технике полихромной темперной живописи и создавал росписи, подобные тем, что во дворце Алексея Михайловича в Подмосковье. Многие из них сохранились до наших дней.
В Первую мировую войну павильон использовался для приёма и распределения раненых. После стал свидетелем переломных моментов в истории династии Романовых. Сюда Николай II вернулся «арестованным гражданином» 9 марта 1917 года, подписав отречение от престола. Отсюда 1 августа император и его семья отбыли в Тюмень – навстречу приближающейся гибели.
Вид на Царский вокзал в Пушкине сегодня.Фото: Александр Мамаев/Octagon.Media
В советское время на вокзале разместили общежитие работников путевого ремонтно-механического завода на базе императорского железнодорожно-ремонтного депо «Ремпутьмаш». Во время Великой Отечественной войны вокзал частично пострадал, а в 1970-х был окончательно заброшен.
В поисках сохранности
Власти вспомнили об объекте культурного наследия только в 2000 годах. Весной 2009-го в результате торгов, организованных фондом имущества Петербурга, он на 49 лет достался арендатору – бизнесмену Петру Нестеркину. В течение трёх лет он должен был провести техэкспертизу здания и начать реставрацию общей стоимостью не менее 100 млн рублей.
Кроме того, вокзал значился в федеральной программе подготовки к празднованию 300-летия Царского села в 2010 году, однако бюджетные средства на его реставрацию не выделялись.
Привлечь инвесторов не получалось из-за того, что у здания уже был долгосрочный арендатор. К празднованию юбилея стало понятно, что он не планирует выполнять взятые на себя обязательства.
Комитет управления государственным имуществом (КУГИ) Петербурга безуспешно попытался расторгнуть договор через суд в 2011 году, но удалось это лишь через пять лет после его заключения из-за неисполнения обязательств. Примечательно, что позже Петра Нестеркина судили за покушение на убийство предпринимателя Алексея Харитоненко, связанного со спекуляциями при торгах в фонде имущества.
С 2014 года Царский вокзал вновь остался без покровителей. Как сообщили «Октагон.Северо-Запад» в комитете имущественных отношений (КИО), специалисты ведомства направляли в администрацию Пушкинского района «уведомление о необходимости организации работ по содержанию объекта». Однако знакомый с ситуацией собеседник издания заявил, что у местного бюджета никогда не было на это средств.
Попытка № 2
В свою очередь, администрация Пушкина в 2017 году обратилась в комитет по госконтролю, использованию и охране памятников (КГИОП) с предложением включить Царский вокзал в программу «Рубль за метр». КГИОП согласился.
«В связи с ограниченностью бюджетного финансирования и необходимостью проведения работ по сохранению объекта предполагается его передача в аренду на льготных условиях по ставке 1 рубль за квадратный метр с возложением на арендатора обязанности провести реставрацию».
Комитет по госконтролю, использованию и охране памятников
Но за четыре года профильные ведомства так и не смогли довести подготовительные работы до конца. В 2017 году КГИОП подготовил проект задания на сохранение объекта, историческую справку, презентацию для потенциальных арендаторов и направил данные в КИО. Почти через год, в августе 2018-го, КИО определил целью использования Царского вокзала организацию музея или места общественного питания. Ещё через год КИО назначил ответственным за проведение торгов по передаче здания в аренду ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга».
Как говорят в КГИОП, пакет документов собран – за исключением рыночной оценки величины ежемесячной арендной платы. Это невозможно сделать без формирования нового земельного участка.
Фрагмент внутренней росписи Царского вокзала.Фото: Александр Мамаев/Octagon.Media
– Имеющийся под объектом земельный участок сформирован под обрез здания и не позволяет выполнить благоустройство прилегающей территории и стоянку транспорта для посетителей. Решается вопрос увеличения земельного участка путём перераспределения с землями, государственная собственность на которые не разграничена, – пояснили в КГИОП.
Точные даты завершения оставшихся работ и проведения торгов в обоих комитетах назвать не смогли.
По мнению представителя пушкинского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) Галины Груздевой, у властей могут возникнуть сложности с поиском арендаторов. Вокзал находится не в самом проходимом месте, окружающие его общежития Ленинградского сельхозинститута диссонируют с исторической застройкой.
«Да и инженерные сложности – отсутствие коммуникаций – препятствуют какому-либо современному использованию. Здание – объект федеральной охраны. А значит, нельзя делать перепланировок».
Галина Груздева
представитель пушкинского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры
В здании планировали открыть студенческий клуб – не получилось. Была идея провести через него детскую железную дорогу, но мешают здания общежитий, добавила Галина Груздева.
Из-за того, что состояние исторических зданий ежегодно ухудшается, и их реставрация требует значительных вложений, арендаторам зачастую выгоднее использовать помещения в новых офисных и торговых центрах.
Небезопасное наследие
Пока комитеты Смольного затягивают решение по реставрации объекта культурного наследия (ОКН) федерального значения, здание представляет угрозу для местных детей. Официально попасть в помещения вокзала почти невозможно – с 2017 года он законсервирован. Окна и двери запечатаны: частично заложены кирпичом, частично закрыты металлическими пластинами.
До консервации, по словам жителей Пушкина, в здании устраивали ночлежки бездомные. Сейчас, несмотря на закрытость, до него добираются местные школьники, захваченные таинственностью и недоступностью истории.
Корреспонденты «Октагон.Северо-Запад» стали свидетелями того, как школьник забрался в узкий проём между металлической пластиной и аркой окна и, сорвавшись, упал на пол здания. Так как дверь была заварена, для его вызволения пришлось вызывать МЧС.
Забор от проникновения на территорию вокзала не спасает: в нескольких местах зияют дыры, а его высота позволяет перелезть к зданию даже ребёнку.
Без учёта
Царский вокзал – далеко не единственный ОКН федерального значения в Петербурге, оказавшийся заброшенным и нуждающийся в реставрации.
В Северной столице больше 10 лет идут споры о судьбе бывшего Конюшенного ведомства, памятника архитектуры XVIII века. В 2017–2018 годах на его реставрацию потратили более 260 миллионов рублей. Однако горожане сомневаются в том, что работы проводились: судя по видео с квадрокоптеров, ремонта здание не видело много лет.
Депутат Заксобрания Петербурга Борис Вишневский считает, что городским властям необходимо самим заняться реставрацией ОКН, не перекладывая это на плечи инвесторов и других организаций.
Здание Конюшенного ведомства в Санкт-Петербурге.Фото: Wikimedia/CC BY 3.0
– До выборов вряд ли этот вопрос решится, никто не хочет волновать общественность. Да и администрация Беглова в принципе отличается тем, что не идёт на диалог ни с кем, – считает Борис Вишневский.
Также, как Царский вокзал, Конюшенное ведомство планируют передать инвестору в аренду по программе «Рубль за метр».
– С каждым днём его состояние всё хуже, а споры ни к чему не приводят. Если в ближайшие 3–5 лет не отреставрировать ведомство, то оно станет частью истории и разрушится полностью, – прокомментировал «Октагон.Северо-Запад» доктор технических наук, заведующий кафедрой геотехники Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета Рашид Мангушев.
Всего, по данным единого реестра ОКН РФ, в Петербурге зарегистрировано 7 449 объектов наследия федерального значения, по подсчётам КГИОП, в два раза меньше – 3 762.
Сколько из них законсервированы и требуют реставрации, в КГИОП не знают. В комитете «Октагон.Северо-Запад» сообщили, что «подобная статистика не ведётся».
Однако, по оценкам экспертов, в Санкт-Петербурге в неудовлетворительном, разрушающемся состоянии находятся более 4 тысяч зданий (не все из них имеют статус ОКН). По прогнозам, к 2030 году не менее 2,1 тысячи будут утрачены.
В 2020 году на проведение мероприятий по сохранению, охране и популяризации ОКН в Петербурге потратили 19,7 миллиарда рублей, из которых 7,3 миллиарда – из федерального бюджета, 7,5 миллиарда – из внебюджетных источников, 4,9 миллиарда – из бюджета Санкт-Петербурга.
– Необходимо сохранять исторические здания, а денег на это выделяется слишком мало. Почему? Это вопрос к властям. Нельзя торговаться. Нужно смотреть на качество, а не исходить из стоимости работ. И горожанам надо требовать более достойного отношения чиновников к городским проблемам, ведь город принадлежит людям, а не властям, – заявил «Октагон.Северо-Запад» архитектор Вячеслав Ухов.
Информация о расходовании средств по всем источникам финансирования, предназначенным для сохранения ОКН в 2021 году, в настоящее время формируется «по результатам письменного опроса организаций», отметили в КГИОП. Из бюджета комитета в этом году планируется выделить 2 миллиарда рублей.
14 июля 2021