Через год в России станет обязательной аттестация гидов. Регионы, в том числе Санкт-Петербург, приводят местное законодательство в соответствие федеральному. Таким образом государство планирует защитить россиян от некачественного турбизнеса и от действий неофициальных экскурсоводов, которые не несут ответственности за жизнь и здоровье пользователей их услуг.
Новые правила коснутся деятельности экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Поправки в федеральный закон об основах туристской деятельности вступят в силу 1 июля 2022 года. С этого же времени должен начать действовать региональный закон. В настоящий момент он находится на рассмотрении Заксобрания Санкт-Петербурга.
Закон предусматривает создание специальной комиссии для аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков и внесение сведений о них в единый федеральный реестр. Аттестованным специалистам будут выдавать нагрудные идентификационные карты. Также законом предусмотрены организация и региональный госконтроль за деятельностью экскурсоводов и гидов.
В Санкт-Петербурге аккредитация гидов в добровольном порядке проводится с 2008 года. Процесс проходит в виде квалификационного тестирования для оценки качества предоставляемых услуг. В комиссию входят преподаватели организаций, курсов, высших учебных заведений, осуществляющих подготовку экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге, и действующих специалистов.
«Мы давно поняли, что надо упорядочить деятельность экскурсоводов и гидов-переводчиков. Также была необходима единая методика информационно-экскурсионной работы не только для повышения качества приёма и обслуживания туристов на обзорных экскурсиях, но и на территории музеев».
Юрий Богданов
гендиректор городского туристско-информационного бюро.
Он уточнил, что аккредитация проводится бесплатно комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга. Однако отсутствие обязательного регулирования сферы не решает проблемы деятельности нелегальных гидов.
Опасные нелегалы
Деятельность нелегальных гидов без специального образования нередко представляет угрозу жизни и здоровью тех, кто пользуется их услугами. Как рассказал «Октагону.Северо-Запад» врач-травматолог одной из петербургских больниц Михаил Паршин, в последнее время число случаев травмирования на экскурсиях возросло.
– Часто поступают пациенты, получившие травмы во время экскурсий по крышам. Другая категория – с переохлаждением, когда во время экскурсии в холодное время года гости города нечаянно соскальзывают с мокрых ступенек набережной в Неву, – говорит Михаил Паршин.
Согласно новому закону, экскурсии в России смогут проводить только граждане РФ.Фото: Александр Мамаев/Octagon.Media
По его мнению, экскурсоводы обязаны обладать навыками оказания первой помощи. Однако это близко к идеалу: зачастую гиды не только не умеют оказывать медицинскую помощь, но и не владеют предметом, о котором рассказывают.
– Я работаю учителем истории в школе на Алтае, мы каждый год возим детей в Петербург. Однажды во время прогулки по городу мы с детьми оказались рядом с группой других туристов. Их экскурсовод был явно не знаком с историей Северной столицы: отчаянно путал даты, царей, хронологию событий. Даже сделала ему замечание, на что мне грубо рекомендовали не лезть не в своё дело, – поделилась с «Октагоном.Северо-Запад» своей историей Валентина Плугина.
Экскурсовод Ксения Мурвенко рассказала о том, что каждое лето в Северную столицу приезжают так называемые «сезонные гиды» из разных регионов страны и даже из других стран.
– За счёт относительно низких цен на свои услуги они очень неблагоприятно влияют на имидж Петербурга. Туристы думают, что экскурсии проводит местный специалист, поэтому очень удивляются, когда обнаруживают их неграмотность, – добавила Ксения Мурвенко.
В Петербурге не единожды обсуждалось введение штрафов за несанкционированную организацию экскурсий.Фото: Пётр Ковалёв/ТАСС
Член президиума Национальной академии туризма, член экспертного совета по аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков при правительстве Санкт-Петербурга Наталья Гаршина отметила, что, согласно новому закону, экскурсии в России смогут проводить только граждане РФ. И это, по её мнению, очень правильно.
– До пандемии в нашем городе остро стояла проблема с туристами из Китая, которые покупали экскурсии у своих соотечественников. Какие только «басни» там ни звучали! История переворачивалась с ног на голову, а Россия часто выставлялась не в лучшем свете, – вспоминает Наталья Гаршина.
В Петербурге не единожды обсуждалось введение штрафов за несанкционированную организацию экскурсий. Вопрос о наказании нелегальных гидов поднимал и Александр Беглов, когда был ещё врио губернатора. Но к этому власти так и не пришли: сегодня в интернете предлагают десятки сайтов с экскурсиями, больше половины из которых проводят гиды без образования.
Как писал «Октагон.Северо-Запад», недавно за блокировку сайтов, где предлагают нелегальные экскурсии по крышам города, взялась местная прокуратура. Один из таких порталов заподозрили в формировании «позитивного отношения несовершеннолетних и молодёжи к субкультуре “руфинг”», что, по мнению ведомства, является экстремальным увлечением.
Санкт-Петербург