С 18 ноября, чтобы добраться из Хельсинки до Петербурга, придётся делать крюк длиной в тысячу километров. На юго-востоке Финляндии закрыты четыре из девяти ближайших к России контрольно-пропускных пунктов. Это самые популярные, посещаемые и удобные КПП для поездок между РФ и Суоми. Такая мера стала ответной реакцией на приток мигрантов-нелегалов из третьих стран и просителей убежища, которых пропускают российские пограничники. Уже в ночь на среду финские власти планируют полностью закрыть границу с Россией. Не помогли даже многотысячные подписи против этого решения и протесты в финских городах. «Октагон.Северо-Запад» разобрался, откуда прибыли нелегалы и почему именно сейчас с ними возникла проблема.
Россия как транзитная зона
В конце прошлой недели Финляндия объявила о закрытии четырёх пограничных переходов с Россией: Ваалимаа, Нуйямаа, Иматра в Ленинградской области (Торфяновка, Брусничное и Светогорск – с российской стороны) и Ниирала (Вяртсиля) в Карелии. Они не будут работать как минимум три месяца – до 18 февраля.
Власти Финляндии утверждают, что обострилась проблема с нелегальными мигрантами. Если ранее российские пограничники задерживали беженцев без действующей шенгенской визы, то в последнее время людей без документов стали беспрепятственно пускать к границе. Нелегалы приезжают толпами, разводят костры около КПП и пытаются перебежать через границу, несмотря на препятствия со стороны финских пограничников.
Как сообщил начальник подразделения Пограничной службы Финляндии Матти Питкяниитти, в ночь на 14 ноября около 10 человек без документов и с велосипедами (хотя запрет на этот вид транспорта ввели ещё 9 ноября) пытались попасть в Финляндию.
В соцсетях очевидцы писали, что беженцев привозили к границе целыми автобусами, с велосипедами в фургонах.
15 ноября на границе насчитывалось уже более 70 беженцев. В общей сложности с сентября, как отмечает финский портал Yle, из России в Финляндию прибыло 280 человек, которые просили убежища в Евросоюзе. Около 100 из них пытались пересечь границу без документов. РФ для граждан Ирака, Сирии, Сомали и Йемена стала транзитной зоной. По словам Матти Питкяниитти, принятые меры – это ответ «на изменения в пограничной политике России».
Как рассказывает «Октагон.Северо-Запад» президент Российской ассоциации прибалтийских исследований Николай Межевич, мигранты давно пользуются транзитом через Россию, чтобы попасть в Евросоюз и легализоваться там, но раньше их не пропускали российские пограничники. Теперь ситуация изменилась.
– Представители третьих стран попадают на территорию России через границу с Казахстаном, которую практически невозможно перекрыть: она одна из наиболее протяжённых государственных границ в мире, и там нет природных непроходимых рубежей, – поясняет Николай Межевич. – Мигранты стремятся в Европу, потому что социальные льготы там больше. После прохождения границы с Финляндией они, как правило, едут в Швецию или Германию, где эти пособия максимальны. Эта проблема появилась ещё с начала 1990-х годов. Раньше она решалась через взаимодействие пограничных служб России и Финляндии, но подобная схема работала в условиях, когда между Москвой и Хельсинки был климат взаимопонимания.
«Сейчас взаимопонимания между нами нет, никто не стремится вступать в дипломатические переговоры. Воспользовавшись беженцами как предлогом, границу закрывают полностью, то есть и для граждан Финляндии».
Николай Межевич
президент Российской ассоциации прибалтийских исследований
Одновременно с этим в Финляндии появились сообщения, что российские пограничники намеренно доставляют мигрантов на финскую границу, чтобы спровоцировать кризис.
Эту информацию поспешили опровергнуть в Кремле.
«Подобные обвинения мы не принимаем», – сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. По его словам, пограничными переходами пользуются только те, кто имеет на это право, а наши пограничники соблюдают все служебные инструкции.
Прокомментировал он и заявления о закрытии границ, отметив, что ничего, кроме глубокого сожаления, это не вызывает.
«С Финляндией у нас давние, очень добрые отношения были, прагматичные, основанные на взаимном уважении. И, конечно же, мы сожалеем, что на смену этим отношениям пришла такая исключительно русофобская позиция, которой стали придерживаться руководители этой страны», – подчеркнул пресс-секретарь президента РФ.
В ночь на 14 ноября около десятка мигрантов без документов и с велосипедами пытались попасть в Финляндию.Фото: Miska Puumala/IMAGO/TASS
По утверждению Дмитрия Пескова, Москва не способна повлиять на решение финских властей, потому что никакого диалога между государствами сегодня нет.
Между тем слухи о контролируемом наплыве беженцев ходят давно, но раньше такие новости приходили из других стран. За последние два года власти Литвы, Латвии и Польши сообщали о десятках тысяч попыток незаконного пересечения границы. В Европе их считают гибридной атакой со стороны России и Белоруссии, а самих мигрантов – гибридным оружием.
Процесс якобы организован белорусскими и российскими чиновниками. В цепочке работают контрабандисты на Ближнем Востоке. Прежде движение шло через аэропорт Минска, потом переориентировалось на аэропорты Москвы. Известны даже предполагаемые расценки: полный пакет обходится мигрантам в сумму от 10 тыс. до 20 тыс. евро.
Изоляция для всех
Как обычно и бывает в случае конфликта между государствами, в данной ситуации больше всех страдают обычные граждане России и Финляндии. Несмотря на фактическую изоляцию, до последнего времени жители обеих стран пересекали границу, чтобы навестить родственников, учиться, лечиться и работать. Теперь такой возможности у людей просто нет.
– Я живу в Испании, а моя мама находится в России. Недавно ей диагностировали онкологическое заболевание, и ей нужна моя помощь. Но так как вся моя семья, дети находятся в Европе, переехать в Россию прямо сейчас я не могу. Из-за закрытия границы с Финляндией столкнулся с неудобствами, сейчас буду добираться через Эстонию. Надеюсь, там в ближайшее время ничего не изменится, – делится собеседник издания. – Россия как будто всё больше становится отрезанной от всего мира, всё сложнее туда добираться, постоянно приходится преодолевать какие-то трудности, чтобы просто увидеться с родными. Надеюсь, ситуация вскоре изменится, а границы с Эстонией и Норвегией останутся открытыми.
В настоящее время попасть из Финляндии в Россию возможно, но для этого придётся сделать большой крюк.
Всего на наземной границе работают девять контрольно-пропускных пунктов. Один из них (Париккала) закрыт на неопределённый срок с 2022 года из-за снижения трафика. Четыре северных пограничных перехода остаются доступными, но работают по сокращённому графику и не каждый день, что создаёт неудобства. Часы работы были сокращены по инициативе Финляндии, решение обосновано снижением трафика на 87 процентов с 2019 года. Тогда причиной стала пандемии коронавируса.
На текущий момент ближайший путь из Санкт-Петербурга в Хельсинки лежит через пункт Вартиус (Люття), расстояние до которого составляет около 900 километров (11 часов езды), через Петрозаводск и Костомукшу в Карелии. Это без учёта всех формальностей на границе и ограниченного времени работы пункта. Затем от Вартиуса до Хельсинки предстоит преодолеть ещё около 660 километров (около 7 часов езды). Таким образом, время в пути между столицей Финляндии и Санкт-Петербургом увеличится как минимум до 20 часов.
Общественность не оставила без внимания новость о закрытии границ – жители Финляндии создали петицию и начали собирать подписи.
За несколько дней её подписали более 13 тысяч человек. Также в финских городах прошли митинги, собравшие сотни человек.
«Мы не можем встретиться с нашими близкими, живущими в России. Наше главное требование к правительству – открыть хотя бы один из пунктов пересечения границы в юго-восточной части Финляндии, чтобы те, кому необходимо попасть на другую сторону границы, могли туда попасть», – рассказала одна из организаторов митинга Катя Марова.
По её свидетельству, для многих путь до КПП на севере страны труден или практически невозможен, если нет автомобиля. Также участники демонстраций замечают, что введение ограничений было бы более эффективным, чем полное закрытие границы на юго-востоке.
Путь в Европу заказан
Финны не единственные, кто решил отрезать путь из России в Европу через свои границы. Другие страны пока не предпринимают конкретных шагов, но уже предупреждают о возможных мерах.
В частности, министр юстиции Норвегии Эмили Энгер Мель заявила, что Осло может закрыть единственный пограничный пункт Стурскуг между Россией и Норвегией.
О наплыве беженцев говорят и власти Эстонии. 16 ноября поступила информация о восьми гражданах Сомали, которые пытались пересечь границу без соответствующих документов. Министерство внутренних дел Эстонии рассматривает возможность закрытия пограничных пунктов пропуска на границе с Россией.
Осло также может закрыть пограничный пункт Стурскуг.Фото: juergend2/CC BY-SA 2.0 DEED
– Если смотреть на некоторую перспективу, то Финляндия планирует перекрыть все пункты пропуска, они об этом уже фактически говорят. То, что они работают в сокращённом графике, – это как раз тенденция к перекрытию, – комментирует ситуацию Николай Межевич. – Да, Эстония тоже заговорила про закрытие границ. Но в целом дело тут даже не в Эстонии и не в Финляндии. С моей точки зрения, существует определённая директива Европейского союза, которая подразумевает перекрытие границ между Европейским союзом и Союзным государством, то есть Россией и Белоруссией.
Как и предполагал президент Российской ассоциации прибалтийских исследований, 20 ноября стало известно, что Финляндия намеревается закрыть все оставшиеся контрольно-пропускные пункты в ночь на среду. Считается, что движение будет перекрыто в 00.00 по местному времени (01.00 по московскому).
Помогут ли петиция и другие акты гражданской активности изменить ситуацию, пока неясно. Однако, по мнению Николая Межевича, в настоящее время финны не готовы пойти на реальное решение проблемы, и они будут действовать только в сторону ужесточения режима пересечения государственной границы. Если все погранпереходы будут закрыты, самый короткий путь из Санкт-Петербурга в Хельсинки, которые разделяют всего 300 километров, будет лежать через Стамбул, с пересадкой в турецком аэропорту. Станет ли такой сложный маршрут лазейкой для переезда в Европу, остаётся загадкой.
24 июля 2023