Нелегальные рынки около станций метро в Санкт-Петербурге круглый год пользуются спросом у горожан. А в преддверии Нового года тем более, ведь цены на товары более чем приемлемые, хотя качество… Не все покупатели о нём думают в момент покупки. Вспоминают лишь когда происходит отравление. «Октагон.Северо-Запад» попытался выяснить, почему опасные для здоровья горожан торговые ряды не могут закрыть? Чей приказ может поставить точку в этой нелегальной истории?
Чай попили – отравились
Жительница Кировского района Ирина Вершина каждое утро по дороге на работу наблюдает лотки с просрочкой, которую с 6 до 8 утра продают у метро «Проспект ветеранов».
– Мне на работу к 8 утра. И постоянно вижу одно и то же: колбасы, сыры, консервы, а также сладости – всё по очень низкой цене. Отбоя от покупателей там нет. Люди самого разного возраста закупаются тележками, – рассказывает петербурженка «Октагон.Северо-Запад».
«Я как-то раз тоже купила себе там колбаски и сыра, на работе чай попила с коллегами. А потом мы все дружно лечились от отравления».
Ирина Вершина
жительница Санкт-Петербурга
Однажды Ирина попробовала предостеречь от покупки конфет и бисквитов молодую женщину, пришедшую в 7 утра на этот стихийный рынок с коляской. В ней находился годовалый сын. Но продавец, услышав слова Ирины о том, что здесь продают некачественный товар, пригрозила ей большими проблемами, а покупательницу стала заверять, что это конкуренты подсылают своих людей, чтобы переманить покупателей. И нагло соврала, что на весь товар есть сертификаты, документы, просто она их оставила в офисе.
В итоге просроченные лакомства были куплены, но только ли радость они принесли ребёнку, осталось неизвестным.
– Сейчас, в предновогодние дни, конфеты там раскупают быстрее всего. И ведь это прямая угроза здоровью детей. Почему городское правительство не наведёт порядок в торговле? Может, надо проснуться пораньше и проехаться по таким точкам, оштрафовать продавцов? И не на тысячу, а на внушительные суммы, чтобы не было желания торговать просрочкой, – негодует женщина.
QR-коды не помогли
Впрочем, нелегальная торговля процветает около метро в Северной столице даже в дневное время. Иногда полиция разгоняет продавцов и даже изымает у них продукцию, но уже на следующий день лотки, палатки появляются вновь.
Чиновники вместе с полицией четыре года назад придумали специальные QR-коды, чтобы покупатели могли отличить незаконные нестационарные торговые объекты (НТО) от законных. Их стали клеить на легальные киоски и павильоны. В них содержится информация об арендаторе, объекте, участке и о договоре. За 2017 год выдали 632 QR-кода. На некоторых торговых объектах эти наклейки можно увидеть и сейчас, но результат от этого совсем минимальный, незаметный.
– К сожалению, наклейки с QR-кодами не интересуют покупателей, – сказал «Октагон.Северо-Запад» уполномоченный по защите прав предпринимателей в Петербурге Александр Абросимов.
«Людям цена важнее гарантии качества. Где дешевле, там и покупают. Поэтому стихийные рынки пользуются таким большим спросом. А прекратить их работу сможет лишь контроль со стороны правоохранительных органов и районных администраций. Рычаги воздействия есть, просто нужно ими пользоваться».
Александр Абросимов
уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге
Руководитель экспертного центра общества потребителей в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Татьяна Суетова сообщила, что проблема нелегальной торговли особенно обострилась в городе в 90-х.
– На рынках у всех станций метро весь товар некачественный. А если подумать, сколько выхлопных газов впитывают в себя и без того некачественные овощи, фрукты и другие продукты питания, то страшно становится. Никаких ящиков на улице не должно быть!
«Но они будут работать до тех пор, пока у нас продолжается несогласованность действий между органами, ведомствами. Везде одна отговорка: “Это не наша территория”».
руководитель экспертного центра общества потребителей в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
– А по факту очевидно, что никто не хочет выполнять контролирующие функции, а некоторым это даже выгодно, – комментирует ситуацию эксперт. – Всё зависит от главы города. Если губернатор распорядится, то чиновники, правительство города, районные главы, правоохранительные органы начнут строго контролировать торговлю. И не с целью личной выгоды, а с реальной заботой о жителях, здоровье населения. В преддверии Нового года надо ещё больше усиливать этот контроль.
Смешные штрафы
Многие чиновники ссылаются на то, что найти реальных владельцев нелегальных торговых точек очень сложно. Но Татьяна Суетова уверена, что правоохранители при желании смогут это сделать быстро, сейчас для этого есть все ресурсы.
– Как только станут по-крупному наказывать организаторов этой торговли, проблема начнёт решаться. Только штрафы необходимо увеличить. Если штрафовать на приличные суммы и самих продавцов, то владельцам этого бизнеса будет очень сложно найти себе работников, – считает петербурженка Ирина Вершина.
Эксперт по юридическим вопросам адвокат Мария Меренкова пояснила «Октагон.Северо-Запад», что штрафы за такую торговлю действительно довольно низкие.
– Административная ответственность за продажу просроченной продукции установлена статьёй 14.4 КоАП РФ. Продажа некачественного товара влечёт наложение штрафа для обычных граждан до двух тыс. рублей, а для юридических лиц всего 20–30 тыс. рублей. При выявлении фактов повторной продажи максимальный штраф для граждан 5 тысяч, а для юридических лиц 100–500 тыс. рублей, – уточнила Меренкова. – Между тем, производство, хранение и перевозка товара с целью предложения купить просроченные продукты питания и их продажа в соответствии со ст. 238 Уголовного кодекса РФ являются преступлением. При этом в зависимости от тяжести наступивших последствий такое преступление может быть квалифицировано как тяжкое, средней или небольшой тяжести и тоже влечёт наказание. Самое тяжёлое по этой статье – ограничение или лишение свободы до двух лет.
Продажа некачественного товара влечёт наложение штрафа для обычных граждан до двух тыс. рублей, а для юридических лиц всего 20–30 тыс. рублей.Фото: Донат Сорокин/ТАСС
Если же кто-то из покупателей остался инвалидом или даже умер после употребления опасного товара, то такое преступление будет квалифицировано по другим статьям Уголовного кодекса РФ: «Убийство» и «Причинение тяжкого вреда здоровью».
Юрист советует пострадавшим горожанам привлекать продавцов к уголовной ответственности. Для этого потерпевшему необходимо написать заявление в полицию, испорченный товар у него должны изъять. Правоохранительные органы должны передать товар с истекшим сроком годности на санитарно-эпидемиологическую экспертизу. Если товар окажется опасным для жизни и здоровья, то возбудят уголовное дело по статье 238 УК РФ.
Спрос рождает предложение
Однако всё-таки лучше не доводить дело до суда и экспертизы. Если петербуржцы перестанут покупать продукцию у нелегальных торговцев, тогда они лишатся главного – источника дохода. И смысла устраивать стихийные рынки у них просто не будет.
Недобросовестные коммерсанты пользуются тем, что в сложное для всего мира время у людей сильно снизились доходы, поэтому прежде всего они ориентируются на стоимость продуктов. Председатель совета Союза малых предприятий Санкт-Петербурга Владимир Меньшиков напоминает покупателям, что покупка продуктов на улице, у метро, вероятно, хорошо сэкономит семейный бюджет, но может потом слишком дорого стоить для здоровья.
25 декабря 2021