Столица коммуналок

Обещают, но не расселяют

Коммуналки в Санкт-Петербурге существуют с самого его основания. Из книг и учебников истории можно узнать, что ещё в XVIII веке владельцы больших квартир разделяли просторные комнаты на несколько углов, увеличивая таким образом количество отдельных помещений. Их и сдавали постояльцам. Дома с такими квартирами назывались доходными. Тогда центрального отопления ещё не было, поэтому самым дорогим углом был тот, что рядом с печкой.

Однако термин «коммунальная квартира» появился лишь после революции. В то же время подселение соседей стало обязательным, если площадь жилья превышала норму (16–20 квадратных метров на одного человека).

Расселением коммуналок занялись лишь в начале 1990-х. Каких-то 25 лет назад в Петербурге было больше 200 тысяч таких квартир. Сейчас в городе на Неве такое жильё у более чем 215 тысяч семей.

Коммунальные квартиры в Санкт-Петербурге появились ещё в XVIII веке.Фото: Пётр Ковалёв/ТАСС

Каждый новый глава города даёт обещание расселить коммуналки, но выполнять его не спешит.

При этом в Северной столице с 2008 года работает программа по расселению и улучшению жилищных условий. В этом году в неё были внесены существенные изменения. Раньше для постановки в городскую очередь нужно было иметь регистрацию в Петербурге не менее 10 лет, при этом последние пять лет не ухудшать жилищные условия. Кроме того, на человека в коммуналке должно было приходиться менее 15 квадратных метров от общей площади.

Теперь на расселение могут рассчитывать только малоимущие граждане, но при выполнении прежних условий. А субсидию можно будет получить лишь при полном расселении всех соседей. Количество комнат в коммуналке больше не имеет значения, хотя раньше в первую очередь расселяли большие многокомнатные квартиры. Освободившиеся комнаты, которые принадлежат городу, очередники смогут приобрести с понижающим коэффициентом 0,3.

Вице-президент Ассоциации риелторов Петербурга и Ленобласти Игорь Горский считает, что такие нововведения только усложнят процесс расселения.

«Расселение коммунальных квартир в Петербурге длится уже несколько десятилетий. Думаю, что законодателям нужно упрощать эту процедуру, привлекать сюда частный капитал, инвестиционные компании, а пока происходит наоборот».

Игорь Горский
вице-президент Ассоциации риелторов Петербурга и Ленобласти

– Понятно, что городского бюджета просто не хватает для решения этой проблемы. Думаю, что пора всем заинтересованным в расселении коммуналок сторонам – представителям власти, риелторам, инвестиционным компаниям, банкам и общественным организациям – собраться в одном месте и детально, без прикрас разобрать проблему, а также проработать пути её решения, – делится с «Октагон. Северо-Запад» своим мнением Горский.

600 миллионов на всех

Петербурженка Яна Д. вместе с семьёй успела получить сертификат на улучшение жилищных условий до введения новых правил. В очереди она стояла с детства – 27 лет, с 1993 по 2020 год. За это время горожанка уже сама стала мамой троих детей.

– В 2020-м зимой я родила третьего ребёнка. В итоге весь прошлый год мы жили в 10-метровой комнате с тремя детьми, а ещё сестра с мужем и двумя племянниками, – рассказала собеседница «Октагон.Северо-Запад».

В декабре 2020 года женщина получила субсидию от города в размере 4 миллионов рублей и наконец смогла купить отдельную квартиру.

Городского бюджета просто не хватает для расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге.Фото: Руслан Шамуков/ТАСС

Можно сказать, что Яне крупно повезло, ведь из-за пандемии в Петербурге в 2020 году существенно сократили финансирование программы расселения коммуналок. Из-за этого свою субсидию в прошлом году получили далеко не все. А в 2021 году на программу выделили всего 600 миллионов рублей, тогда как в предыдущие годы на эти цели направляли по 3,1 миллиарда ежегодно.

Выделенных на нынешний год средств может не хватить даже тем, кто попал в так называемый сводный список 2020 года. Он состоит из тех, кто не успел получить субсидию в прошлом году. Радует людей лишь то, что закон обратной силы не имеет, поэтому они получат субсидии по старой схеме.

«На конец 2020 года в расселении нуждаются жильцы коммунальных квартир площадью порядка 250 тысяч квадратных метров. Но в 2021 году город сможет приобрести только 10 процентов от этого объёма».

Ирина Иванова
депутат Законодательного собрания Петербурга

Губернатор Александр Беглов в свою очередь на рабочем совещании с членами правительства города, на котором рассматривался проект нормативного акта «О внесении изменений в отдельные законы Санкт‑Петербурга в сфере жилищной политики», заявил, что в текущем году в Северной столице планируется расселить 1 400 коммунальных квартир, жилищные условия улучшат 3 500 семей.

Ещё в конце прошлого года градоначальник распорядился исключить наращивание коммунальных квартир, когда после переезда одной семьи в освободившиеся комнаты заселяют другую, вместо того, чтобы продать их оставшимся жильцам.

«Нужно дать возможность людям взять кредит, если они хотят выкупить свободные комнаты. Мы должны сопровождать этот процесс, оказывать содействие, помогать договариваться с банком, предусмотреть целый комплекс мер, которые помогут обеспечить расселение коммуналок», – заявил тогда глава города.

Ультиматумы инвесторам

По мнению экспертов, реализацию программы расселения коммунальных квартир тормозят ещё несколько факторов. Один из них – нежелание самих жильцов уезжать из ставшего родным гнезда.

– Я занимаюсь расселением такого жилого фонда уже несколько лет. Много общаюсь с людьми. Немало тех, кто боится одиночества, ведь в случае переселения в полноценную квартиру им придётся в одиночку готовить на кухне, убираться в квартире, не с кем будет поделиться своими проблемами, – комментирует «Октагон.Северо-Запад» специалист по недвижимости Светлана Степанова. – Поэтому для инвесторов, желающих выкупить их квартиру, жильцы выдвигают нереальные условия. Например, за одну комнату в 10 квадратных метров они просят дать пять однушек, потому что у них прописано там 10 человек.

Конечно, такие условия инвесторам невыгодны. Так, из-за неадекватных запросов жильцов уже несколько лет не могут расселить квартиры в доме № 161 (корпус 2) на Ленинском проспекте.

Реализацию программы расселения коммунальных квартир иногда сдерживают сами жильцы.Фото: Пётр Ковалёв/ТАСС

– В нашем доме раньше было женское общежитие, а потом его заселили семейными людьми. В 2018 году дом полностью хотел выкупить один из крупных бизнесменов. В нём он планировал сделать гостиницу. Локация хорошая: аэропорт рядом, метро, площадь с фонтанами. Цену за квадратный метр предлагали очень хорошую – больше 100 тысяч рублей. Многие соседи уже начали собирать документы, а другие стали требовать поднять цену. Были и те, кто боялся в принципе довериться инвестору, искали во всём подвох, – делится с «Октагон.Северо-Запад» своей историей Ульяна Дорощенко. – В итоге инвестор выбрал другой дом, устал ждать и идти на уступки.

Между тем, соседний дом уже давно расселили. 30 лет назад на Варшавской, 100 располагалось аналогичное общежитие. А потом жильцы получили квартиры, и в доме сделали частную клинику. Похожая судьба могла бы ждать и соседнюю малосемейку, но упрямство и нескромные запросы некоторых собственников комнат мешают.

Впрочем, одну квартиру на втором этаже в этом доме риелтор Светлана Степанова всё-таки сумела расселить. Вот только цена за метр вышла значительно ниже – всего около 80 тысяч рублей. Теперь на месте этой коммуналки сделали несколько квартир-студий. Их инвестор сумел распродать ещё на стадии ремонта.

– Здесь есть свои подводные камни, – объясняет «Октагон.Северо-Запад» юрист Александр Аржиков. – Обычно люди думают, что покупают квартиру, а по факту им достаётся доля в квартире. В случае перепродажи человек будет обязан получить согласие всех владельцев жилья. Также он несёт ответственность за общее имущество. Если ремонт сделан некачественно и что-то обвалилось, надзорные органы будут требовать с собственников вернуть, например, несущие стены на место. И это придётся делать за свой счёт.

Юрист призывает проверять все документы при оформлении договора купли-продажи студий. Не помешает беседа с остальными жителями дома, чтобы понять, что же было на месте студии раньше.

– Незнание закона не освобождает нарушителей от ответственности. Поэтому перед любой сделкой с недвижимостью лучше проконсультироваться с грамотным юристом. Тем более когда речь идёт о таких сомнительных объектах. Бесплатные консультации дают юристы в администрациях, – рекомендует читателям «Октагона» Александр Аржиков.

Санкт-Петербург