Реформа, включающая отмену наличного расчёта в общественном транспорте, стартовала в 2022 году, а тестирование системы бескондукторного обслуживания пассажиров на городских маршрутах началось ещё в августе 2020 года. Но, несмотря на удобство оплаты картами или проездными билетами, у нововведения много противников. Дело даже дошло до суда – 14 февраля состоялось первое заседание.
Требования надуманны
Первое судебное заседание по иску к правительству Санкт-Петербурга о невозможности оплаты наличными проезда в наземном транспорте состоялось в Смольнинском районном суде. В качестве ответчика выступила делегация из шести человек от комитета по транспорту и государственного учреждения «Организатор перевозок». Другую сторону представлял адвокат Николай Славецкий. Также в зале суда присутствовало около 20 зрителей – слушание было открытым.
– Общий настрой суда пока нейтральный, но ближе к отрицательному, – рассказывает по окончании заседания Николай Славецкий. – Моё мнение такое: нет признаков того, что суд удовлетворит требование. Да, есть большой общественный резонанс, и он может повлиять так, что будут внесены изменения в порядок оплаты, но это со стороны законодательного собрания такие поправки могут сделаны. В этом случае я бы рекомендовал обращаться к депутатам. Несмотря на то что столько людей пришло на заседание, ответчики считают, что исковые требования надуманные. Я бы сказал, что они отдалены от общего народонаселения Петербурга и им, в общем-то, всё равно.
После 45 минут обсуждений и ходатайств судья постановила назначить следующее заседание на 27 марта.
Цифровая кабала
Возможность оплаты проезда в наземном транспорте Санкт-Петербурга наличными отменили 1 апреля 2022 года. С этого дня в некоторых автобусах и троллейбусах начался поэтапный отказ от приёма наличных средств. На ряде маршрутов оплатить проезд можно картой «Подорожник», льготными электронными билетами, банковскими картами или разовыми билетами с QR-кодом, которые были введены в городе впервые. QR-билеты можно приобрести в киосках городского учреждения «Организатор перевозок» или в кассах метро. Для оплаты проезда их нужно приложить к валидатору в транспортном средстве.
Как сообщил заместитель директора СПб ГКУ «Организатор перевозок» Дмитрий Кучеров, отказ от наличной оплаты в наземном общественном транспорте Санкт-Петербурга должен повысить экономическую эффективность перевозок и уменьшить число злоупотреблений со стороны кондукторов и водителей. С точки зрения организации, оплата наличными «на борту» не является обязательным условием, при этом наличные деньги принимают в пунктах продажи разовых билетов.
Однако, хоть это и «не является обязательным», активисты указали в иске, что отмена оплаты проезда наличными – явное нарушение федерального закона «О защите прав потребителей».
– В силу пункта 1 статьи 16.1 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путём использования национальных платёжных инструментов, а также наличных расчётов по выбору потребителя. Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путём наличных и безналичных расчётов. Возможность оплаты наличными также утверждена в Правилах пользования наземным пассажирским транспортом. Однако с недавних пор в Петербурге, вопреки действующему законодательству РФ, плата за проезд и провоз багажа при использовании гражданином наземного пассажирского транспорта принимается исключительно в форме безналичных расчётов, что при отсутствии возможности оплаты в наличной форме создаёт предпосылки для последующего привлечения граждан к административной ответственности. Мы прекрасно знаем, что отмена наличных денег является одним из важных пунктов глобальной повестки, которая сейчас продвигается по всему миру. Постепенное ограничение оборота наличных – важный и очень тревожный шаг на пути в «новую нормальность», – комментируют петербуржцы.
Активистов поддерживают и в Адмиралтейском районе – там наличными нельзя оплатить парковку. Из-за этого горожане, не имеющие возможности использовать безналичный расчёт, получают штрафы. Судебное заседание по этому поводу состоялось в марте 2023 года, но требования петербуржцев не были удовлетворены. 14 февраля текущего года прошло слушание этого дела в кассационном суде, и решение апелляции осталось в силе. Оплата парковки наличными по-прежнему недоступна. По словам представителей комитета по транспорту, «наличная оплата парковочной сессии возможна через территориальные устройства самообслуживания ПАО “Сбербанк” и ПАО “Банк ВТБ”, через кассы в отделениях ПАО “Сбербанк”, а также через устройства самообслуживания АО “Петербургский социальный коммерческий банк”». Общественники планируют обращаться в Верховный суд.
Жители Адмиралтейского района Санкт-Петербурга возмущены отсутствием возможности оплатить парковку автомобиля наличными.Фото: Роман Пименов/ТАСС
Житель города Ярослав Костров делится в соцсети «ВКонтакте» своими опасениями по поводу отмены оплаты проезда наличными и повсеместно внедряемых цифровых элементов:
«Понятно, что безналичный расчёт часто удобнее, но отменять наличку недопустимо. Это не про удобство, а про тотальный контроль за обществом, его данными, привычками, занятиями. Я уже писал про вредительскую оплату FacePay (система биометрической оплаты, распознающая черты лица. Правительство похвасталось, что будет тестировать систему оплаты FacePay в метро в 2024 году). И ведь простые горожане не заметят, как её внедрят по максимуму в кратчайшие сроки. Сначала дадут скидочку, после которой горожане активно перейдут на эту оплату. Потом эту скидочку отменят… Цифровой концлагерь приходит шаг за шагом в нашу жизнь. В этой ситуации нельзя допустить отмены и наличной оплаты. Мы должны этому сопротивляться. В социальных сетях, на протестах, а также как минимум в судах».
Удобство против защиты
Несмотря на большое число граждан, выступающих за возможность оплаты проезда наличными, есть и другая точка зрения.
– Совершенно не понимаю, в чём проблема оплачивать проезд безналом. Как будто люди пытаются усложнить жизнь сами себе. Я, например, вообще не помню, когда последний раз держала в руках наличку, да и многие мои знакомые так же. Что касается транспорта, я пользуюсь проездным «Подорожник» с удалённым пополнением. Даже если уже в автобусе на нём закончились деньги, можно тут же пополнить с карты. Это электронный кошелёк, неименной, по нему уж точно никого не отследить, – говорит петербурженка Елизавета.
Удастся ли петербуржцам отстоять своё право платить за проезд в транспорте наличными, покажет очередное судебное заседание.
Однако налицо тенденция к повсеместному отказу от использования наличных денег. Например, с 18 июня 2022 года на всех маршрутах общественного транспорта в Московской области отменили оплату проезда наличными средствами. С 1 октября 2023 года в Ярославской области для льготников недоступна оплата проезда наличными в пригородных и междугородных автобусах.